“移民直补及困难帮扶资金的发放流程过于简单,需要进一步细化。”“制度条款内容要与上一级文件保持一致。”7月10日,安化县纪委监委组织召开推动扎紧织密“不能腐”制度笼子重点制度专家评审会,邀请司法、财政、审计等领域专家,对10项重点制度进行集中评审。
会议现场
今年以来,安化县深入推进扎紧织密“不能腐”制度笼子专项行动,紧盯财政资金管理、工程招投标、政府采购等重点领域,围绕“一把手”权力运行开展廉政风险排查。目前全县23个乡镇、78家县直单位已全部完成专班组建,择优选配101名业务骨干担任联络员,共梳理权力事项490项,排查廉政风险点485个,其中涉及“一把手”的风险点101个,排查发现制度短板漏洞165处。
在全面排查摸底、梳理汇总的基础上,安化县结合工作实际,从27项制度中筛选出事业单位公开招聘、职业培训监管、国有资产出租、移民资金管理、村级劳务用工、医疗卫生采购、医保基金监管、教育系统采购、网络餐饮监管、行政执法监督等10项重点领域制度,开展专家集中评审,靶向补齐制度短板。
评审会现场,各领域专家坚持问题导向、实效导向,围绕制度的合法性、严密性、操作性、衔接性、风险防控五个维度,对10项制度逐条逐款开展解剖式审查。重点排查制度是否存在表述模糊、界定不清的条款,关键环节是否存在制度空白或监管盲区,权力运行的关键节点是否设置了有效约束,制度条款是否贴合基层实际、能否落地执行。与会专家独立研判,认真填写《制度评审专家意见表》,逐项提出针对性修改意见和建议。
“制度评审是制度出台前的关键‘关口’,直接决定制度的质量和生命力。”安化县纪委监委相关负责人表示,各责任单位要提高政治站位,切实扛起制度完善主体责任,充分转化运用本次专家评审成果。要逐条梳理、认真研究、全面落实专家意见,聚焦制度漏洞、薄弱环节精准施策,实行“一领域一策”精细化整改。同时严守制度建设闭环流程,坚持“成熟一项、评审一项、出台一项”原则,严格落实“专家评审—意见反馈—修改完善—单位审议”工作流程,经法制审核、集体研究后正式出台,确保各项制度程序规范、内容严谨、贴合实际、刚性可行。
下一步,安化县纪委监委将持续紧盯重点领域和关键环节,以精准有力的常态化监督推动制度落地见效,规范权力运行,持续推动扎紧织密“不能腐”制度笼子专项行动走深走实,为全县经济社会高质量发展筑牢坚实廉政屏障。