编者按:
2020年是极不平凡的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和新形势下的严峻考验,在省、市纪委监委和县委的坚强领导下,安化县各级纪检监察组织紧紧围绕中心大局忠诚履职,充分发挥监督保障执行、促进完善法制作用,持续推动新时代全面从严治党向纵深发展,纪检监察工作取得新成效。即日起,我们将刊发“清廉安化2020·推动纪检监察工作高质量发展”系列报道,敬请关注。
“两个单位的‘两个责任’总分分别排名末位且单位党政正职或两名以上班子成员受到严重警告及以上处分,在县绩效考核中降低一个等次。”日前,由安化县纪委监委牵头负责的2020年度党风廉政建设考核结果已出,该结果将在绩效考核、干部评先评优中得到体现。
强化政治监督,压实单位全面从严治党责任是纪委的首要职责、根本职责。2020年来,全县纪检监察组织以高度的政治自觉,坚决践行“两个维护”,在疫情防控、脱贫攻坚、禁捕退捕等大战大考中履职尽责,推动新时代纪检监察工作高质量发展。
一线战“疫” 彰显纪检担当
2020年初,新冠肺炎疫情突如其来。面对疫情大考,全县纪检监察组织主动履行监督职责,坚决做到党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。
根据县委部署,县纪委监委先后4次专题研究部署疫情防控工作,传达习近平总书记关于疫情防控的指示精神和上级关于做好疫情防控监督工作的通知精神。根据安化实际情况,制定疫情防控监督方案,出台《关于进一步加强全县各行政村(社区)新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控监督检查工作的紧急通知》《关于严明新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控“四个严禁”工作纪律的紧急通知》等文件,为全面压实“两个责任”、精准执纪问责、推动工作落实提供标尺方向。
全县纪检监察干部闻令而动,尽锐出战。97名干部下沉全县433个村(社区)、医院一线连续奋战60天,64个督查组对全县各机关企事业单位、商场及重点公共场所开展全覆盖、高频次的监督检查。
大年初二,寒冬料峭,派驻纪检监察组组长胡敏、蒋文美、傅冰清三位“娘子军”主动请缨,冒着严寒奔忙在高速路口、农贸市场等疫情防控督查一线。下村督查途中,田庄乡纪检专干朱棋突遇落石砸穿车前挡风玻璃,将车小心开回单位后,又继续投入到疫情防控工作中去。平口疫情爆发后,县监委委员唐煌辉、第一纪检监察室主任熊琛临危受命,奔赴“前线”支援,走访调查确诊患者的密切接触者行踪轨迹,督查疫情防控工作。
既强化监督检查,又严肃执纪问责。县纪委监委建立快查快办机制,对疫情防控督查中发现的不担当、不作为、慢作为等作风问题进行从严从快处理。龙塘乡沙田溪村村卫生室对武汉返乡人员体温检测数据造假,该乡卫生院院长胡某某被给予政务警告处分。田庄乡原人社服务中心主任罗某某违反疫情防控工作纪律,被给予党内严重警告处分。
2020年以来,全县共督促整改防控不实不力等问题840个,纪律处分6人,诫勉谈话22人,批评教育103人。
在抓好防疫监督工作的同时,县纪委县监委聚焦县委中心工作,围绕有序复工复产加强监督检查,重点督促有关部门指导企业落实防控主体责任和厂区消毒、防控台账等措施;督促完善企业服务机制,落实惠企政策,帮助企业解决实际困难;扎实开展“六稳”“六保”专项监督检查,整改问题33个,做到“防疫”“阳春”两不误。
全县纪检监察组织在大考中践行初心使命,勇显责任担当,全力答好了疫情防控监督“加试题”,助力做好经济发展“必答题”。
精准监督 护航脱贫攻坚
“安化县连续三年蝉联全省扶贫领域专项治理‘一类单位’!”1月19日,省纪委扶贫领域专项治理考核通报传出重大喜讯。
2020年来,全县纪检监察组织始终坚持以人民为中心,聚焦“四不摘”、落实“四严查”,以精准监督护航脱贫攻坚取得良好成效,不仅得到上级领导肯定,还获得群众口碑。
“多亏你们帮忙,给我们家解决了困难!”近日,安化县仙溪镇三星村村民吴云清对来访的纪委工作人员说。
吴云清原是建档立卡贫困户,年老多病,老伴是盲人,患有糖尿病。2016年通过劳动脱贫,但去年因吴云清与老伴多次住院,一家人生活陷入困境,存在巨大返贫风险。县纪委监委工作人员在兜底保障专项督查中了解情况后,将问题反馈至仙溪镇扶贫办,督促协调有关部门为吴云清申请低保救助。该镇扶贫办立即组织人员入户调查,上报资料、审核,在最短时间内纳入了社会兜底保障。
这是安化铁纪护航脱贫攻坚的一个缩影。去年3月,疫情稍缓,县纪委监委就召开专题会议部署扶贫领域腐败和作风问题专项治理,将产业扶贫、生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、社会兜底保障等11个专项治理作为全年工作重点,明确村级财务专项整治、扶贫领域信访举报清零、领导包案等具体措施,推动全县上下切实做到“责任落实不松懈、走访帮扶不断档、政策覆盖不打折、动态监管不脱节”。
全县纪检监察组织坚持将监督检查落实到村组户。去年5月、10月,县纪委监委先后抽调75名纪检监察干部下沉到75个贫困村开展监督检查,至此实现省市县乡四级纪检监察干部入村督查130个贫困村“全覆盖”。同时,坚持既督又战。县纪委监委围绕决战决胜脱贫攻坚,一以贯之抓好“四个严查”,始终坚持谁动“扶贫奶酪”就严惩谁。2020年,全县扶贫领域腐败和作风问题立案88件,组织处理134人,追缴资金394.06万元,退还群众资金332.04万元。
从精准监督到问责整改,一批扶贫领域的困难和问题得到有效解决和整治,民生福祉得到切实维护,确保了全县现有贫困人口全部稳定脱贫,顺利通过了国务院普查大考和省检。
共同“禁”“退” 守护一江碧水
放水、撒网、收网……几十条肥美草鱼迎着冬阳跃出水面。元旦节前夕,安化县冷市镇文昌村水产养殖基地2号鱼塘正式开塘捞鱼。
“因为禁捕,我们村在镇纪委及其他部门单位支持下,决定发展鱼塘养殖业。”冷市镇政府驻文昌村第一书记夏学科介绍,通过流转土地,去年村里开发了5个鱼塘,采用科学养殖方法,鲜鱼产量2万余斤,毛收入达18万元。文昌村有了鱼塘的收益,村中非法电鱼、捕捞现象大为减少。
2020年是长江流域十年禁渔期的第一年,为确保习近平总书记关于“守护好一江碧水”的重要指示精神在安化落地落实,群众能“禁”能“退”,去年以来,安化县各级纪检监察组织按照省、市纪委监委和县委“洞庭清波”专项行动要求,坚决扛起生态环境治理监督职责,全力推进实施禁捕退捕监督专项行动。
去年7月,县纪委监委将禁捕退捕工作纳入《2020年“洞庭清波”专项行动监督检查方案》,召开专题会议,成立监督检查组,通过实地走访、查阅资料、突击检查、个别访谈等方式,对资江流域安化段禁捕退捕、“三无”船只清退和渔民身份精准识别等工作进行全程跟进监督。
县委常委、县纪委书记、县监委主任张靖华带队,采取“四不两直”的方式,对柘溪镇境内的重点水域禁捕退捕工作开展监督检查。派驻县卫健局纪检监察组联合县市监局,先后到县城南区、东坪镇的12家宾馆、饭店、酒楼和农家乐就“野生鱼销售、加工、食用”等问题进行突击检查。派驻县农业农村局纪检监察组联合县农业农村局机关纪委、江南镇纪委、马路镇纪委等单位对全县原317户兼业持证渔民身份精准识别开展“回头看”。
县纪委监委严肃执纪问责,针对禁捕退捕工作中程序不到位、工作方式方法不恰当等违纪违规行为开展调查,全县立案3人,党纪政务处分3人,组织处理9人,通报单位4个,严肃查处了县农业农村局综合行政执法大队工作人员接受请托有案不立的问题。
与此同时,始终坚持“严”字当头,坚决查处环境污染背后的腐败和作风问题,全县纪检监察组织开展“洞庭清波”专项行动监督检查59次,立案5件,党纪政务处分5人,组织处理10人,督促整改问题73个,坚决护好一江碧水。
一年来,全县纪检监察组织聚焦政治责任,紧紧围绕落实习近平总书记重要讲话精神、打好三大攻坚战、实现高质量发展等党中央和省、市、县委中心工作,坚定不移推进政治监督具体化常态化,推动党中央重大决策部署在安化落地见效。