行政处罚决定书

（安化）文综罚字〔2024〕F-000022号

当事人:安化县清塘铺镇冬奥游乐场 

证照名称及编号：营业执照 92430923MACJFUDL4E

经营者：陈代红 

经营地址：湖南省益阳市安化县清塘铺镇清塘社区新一村内 

你（单位）游艺娱乐场所进行有奖经营活动的，奖品目录未报所在地县级文化主管部门备案，游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备一案，经调查：

2024年06月07日11时08分，安化县文化旅游广电体育局执法人员黄海浪(18080321050)、詹卫峰(18080321043)在出示执法证件后，对安化县清塘铺镇冬奥游乐场检查时，发现当事人：1、游艺娱乐场所进行有奖经营活动的，奖品目录未报所在地县级文化主管部门备案；2、游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备。其行为违反了《娱乐场所管理办法》第二十一条第（一）项、第二十一条第（二）项的规定。执法人员当即责令其停止违法经营活动，并依法做出如下处理:1、制作现场检查（勘验）笔录；2、拍摄现场照片；3、对当事人宣讲了《娱乐场所管理办法》，并通知当事人在接到《调查询问通知书》后到安化县文化旅游广电体育局513室接受调查询问，该场所现场负责人陈代红全程陪同并在相关文书上签字确认，本次检查结束于2024年06月07日11时30分。  

2024年06月07日，安化县文化旅游广电体育局对安化县清塘铺镇冬奥游乐场下达《调查询问通知书》。

2024年06月11日，安化县文化旅游广电体育局对安化县清塘铺镇冬奥游乐场经营者陈代红进行调查询问。

2024年06月11日，依据《文化市场综合行政执法管理办法》第二十一条的规定，对安化县清塘铺镇冬奥游乐场立案调查。

2024年07月26日，安化县文化旅游广电体育局对安化县清塘铺镇冬奥游乐场游艺娱乐场所进行有奖经营活动的，奖品目录未报所在地县级文化主管部门备案,游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备一案调查终结。

以上事实，有以下证据证实：

证据一：1、文书编号为（安化）文综检（勘）字〔2024〕C-000106号的《现场检查（勘验）笔录》；2、陈代红《调查询问笔录》与身份证照片打印件；3、现场检查取证相片；4、游戏游艺设备登记表；5、未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备清单；6、奖品目录备案表；7、奖品目录未报所在地县级文化主管部门备案清单；8、证据发表意见表；证明安化县清塘铺镇冬奥游乐场的违法事实。

证据二：1、安化县清塘铺镇冬奥游乐场《营业执照》照片打印件；2、经营者陈代红身份证照片打印件；3、安化县清塘铺镇冬奥游乐场《娱乐经营许可证》照片打印件，证明安化县清塘铺镇冬奥游乐场的主体资格。

处罚理由：

安化县清塘铺镇冬奥游乐场违反了《娱乐场所管理办法》第二十一条 游艺娱乐场所经营应当符合以下规定：(一)不得设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备；(二)进行有奖经营活动的，奖品目录应当报所在地县级文化主管部门备案。

处罚依据：

依据《娱乐场所管理办法》第三十条：游艺娱乐场所违反本办法第二十一条第(一)项、第(二)项规定的，由县级以上人民政府文化主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下的罚款；违反本办法第二十一条第(三)项规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十八条予以处罚。

参照湖南省文化和旅游厅关于印发《湖南省文化市场综合行政执法处罚裁量基准》第24项：游艺娱乐场所设置设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备的，3台以下未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备，裁量阶次：从轻处罚，处罚标准：处5000元的罚款。

参照湖南省文化和旅游厅关于印发《湖南省文化市场综合行政执法处罚裁量基准》第25项的规定：游艺娱乐场所进行有奖经营活动奖品目录未报所在地县级文化主管部门备案的，首次被查处的，裁量阶次：从轻处罚，处罚标准：处5000元的罚款。

经安化县文化旅游广电体育局调查，安化县清塘铺镇冬奥游乐场设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备3台以下；进行有奖经营活动奖品目录未报所在地县级文化主管部门备案系首次被查处，违法事实证据清楚、处罚理由和处罚依据合理。

2024年08月21日，安化县文化旅游广电体育局对安化县清塘铺镇冬奥游乐场游艺娱乐场所进行有奖经营活动的，奖品目录未报所在地县级文化主管部门备案，游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备一案进行行政处罚集体讨论（会商、会审）。

2024年08月26日，安化县文化旅游广电体育局对安化县清塘铺镇冬奥游乐场送达文书编号为（安化）文综罚告字〔2024〕F-000022号的《行政处罚事先告知书》，当事人承认违法的事实，对处罚无异议，自愿放弃陈述、申辩、听证的权利。

综上所述，本机关认为：安化县清塘铺镇冬奥游乐场设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备，违反了《娱乐场所管理办法》第二十一条第（一）项的规定；进行有奖经营活动奖品的，目录未报所在地县级文化主管部门备案，违反了《娱乐场所管理办法》第二十一条第（二）项的规定，都系首次被查处，违法事实证据清楚、处罚理由和处罚依据合理。根据《娱乐场所管理办法》第三十条的规定，结合《湖南省文化市场综合行政执法处罚裁量基准》及本案事实、性质、情节。    

现对你（单位）：1、设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备；2、进行有奖经营活动的，奖品目录未报所在地县级文化主管部门备案的行为，作出如下行政处罚决定：罚款人民币壹万元整（10000元）的行政处罚。

你（单位）应当自收到本决定书之日起十五日内，到中国农业银行安化建设路支行或者通过湖南省非税管理信息系统（电子）支付系统进行支付，收款人：安化县财政局非税收入汇缴结算户；账号：18483801040003342。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。

你（单位）如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向安化县人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向桃江县人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

安化县文化旅游广电体育局

2024年09月04日

（本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息）