政策解读|《安化县重污染天气应急预案》
来源：市生态环境局安化分局  发布时间：2024-06-18 09:11

近日，经县人民政府同意，县人民政府办公室修订印发了《安化县重污染天气应急预案》（以下简称《应急预案》）。现将《应急预案》解读如下：

一、为什么修订《应急预案》

2023年12月28日，在全省重污染天气应急响应调度会上，副省长李建中要求，各地、各有关部门分秒必争行动起来，全力以赴做好重污染天气应急工作，保护人民群众身体健康。

为进一步健全完善我县重污染天气应急处置机制，提高我县重污染天气预防预警和应急响应能力，基本消除重度及以上污染天气，保障人民群众身体健康，根据《2024年益阳市大气污染防治工作要点》文件中完成县级重污染天气应急预案修订的要求，参照《湖南省重污染天气应急预案》《益阳市重污染天气应急预案》，结合我县实际制定了《安化县重污染天气应急预案》。

二、《应急预案》有哪些主要内容

《安化县重污染天气应急预案》主要内容分为七部分。一是明确了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则和预案体系。二是明确了组织机构与各成员单位的职责。三是明确了监测、预报、会商工作内容、预警分级启动标准、预警发布与解除程序。四是明确了应急响应分级、应急响应启动、应急级别调整或终信息公开和区域应急联动的具体措施。五是明确了应急响应后期处置方案。六是保障措施，明确了装备保障、经费保障、监测与预警能力保障等内容。七是附则，解释了名词术语，明确了预案宣传培训与演练的工作要求、预案管理与更新原则和《应急预案》实施日期。

《应急预案》的主要措施内容如下：

1、制定了预警启动条件。按照《湖南省重污染天气应急预案》湘政办发〔2023〕53号文件要求及《益阳市重污染天气应急预案》益政办发〔2023〕26号文件要求，将预警分级启动门槛（黄色预警）由原来的“预测AQI日均值>200将持续2天（48小时）及以上”调整为“预测日AQI>200或预测日AQI>150持续48小时及以上”，橙色、红色预警分级标准也相应进行了调整。

2、完善了应急响应措施。首先强化了应急响应移动源强制性减排措施，新增了对城区内载货车辆、挂车、专项作业车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、正三轮载货摩托车等限制通行、非道路移动机械限制使用等措施；其次是加入了健康防护指引，加强医疗卫生机构对呼吸类疾病患者的就医保障，组织专家解读预警信息和采取的应急措施效果，针对性开展主要污染物健康危害的监测；然后是新增了其他减排措施，重污染天气应急期间严格禁止农作物秸秆及杂物露天焚烧，加大餐饮油烟处理设施正常运行监管力度和频次，禁止露天烧烤，按照县人民政府公告要求禁止燃放烟花爆竹。

3、健全了区域应急联动机制。从多个层级构建了跨区域应急联动机制，细化了应对流程。当接到市重污染天气应急指挥机构发布的区域或市级预警时，需立即组织研判会商。当预测我县大气污染程度超过区域或市级预警级别时，根据我县预测结果启动相应级别的应急响应；当预测我县大气污染程度未达到区域或市级预警级别时，按区域或市级预警通知要求启动相应级别的应急响应。

4、调整了应急组织机构。近年来部分部门机构进行了调整和改革，根据改革后的变化情况，确定了成员单位及职责。因重污染应对增加了电力大数据管控等重点任务，应急机构在故在原成员单位基础上增加了国网安化供电公司。