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2022年,在县委、县政府和局党组的坚强领导下,在上级粮食行政主管部门的大力支持下:一、抓安全,重质量,全方位保障粮食安全。县粮食购销公司严格按照“先检后收、优质优价、应收尽收”的原则,至12月底,全县共收购镉含量超标稻谷183吨,分别来自大福、龙塘、江南、田庄等地的种粮大户。今年我县积极争取中储粮大豆储存计划3400吨,计划2023年2月入库,预计每年可增收13万元。为了扎实有效地开展仓储管理工作,落实各项规章制度,根据2016年国粮食局编制的《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》《粮油储存安全责任暂行规定》(合并简称“一规定两守则”)共同形成粮食行业安全储粮和安全生产的问责制度与行为准则。一是公司成立了以经理为组长,各部门负责人及责任保管员为成员的储备粮质量管理领导小组,围绕确保各级储备粮数量真实,质量良好,储存安全,管理规范的工作目标,狠抓储粮安全、仓储管理、科学保粮等工作,成效显著;二是认真学习新标准,健全了企业内部管理制度。根据上级文件精神,结合企业实际情况,参照行业标准,我们制订了《储备粮安全责任制》《储备粮油管理制度》《安化县粮食购销公司仓储精细化管理办法》《粮食出入库管理制度》《粮情检查制度》等仓储管理制度,明确了职责任务,规范了作业流程,完善了企业的各项管理制度;三是规范仓储管理,明确岗位职责。在日常仓储管理中严格落实“一符四无”,“三专”、“四落实”的省级储备粮管理要求,对储备粮实行“专仓储存,专人、专账管理”,“定仓、定责、定人”保管,仓外规范挂牌,仓内帐、卡、簿齐全,填写准确,及时核对,实现了“库存真实、质量良好、储存安全、管理规范”的储粮工作目标;四是利用现代信息技术,强化安全生产工作。坚持“以防为主,综合防治”的工作原则,制订了仓库安全防火、防汛、防盗等各项管理制度,安装了24小时全库区摄像、监控系统,并配备了专职和兼职三防责任人员,定期组织安全检查,不定期地开展防火知识竞赛及消防演练,达到了人防、物防、库区防三位一体安全保卫网络。二、精开发,细管理,规范粮食国有资产管理。1.完善了国有资产管理相关的制度。2022年县粮食总公司重新制定了《安化县粮食总公司人事工资管理制度》、《安化县粮食总公司财务管理制度》以及《安化县粮食总公司“三重一大”集体决策制度实施细则》,健全了企业国有资产的管理制度,并针对公司的实际情况,对公司的各项规章制度进行了完善和补充,使国有资产的保值增值有制度保障。涉及公司的重大决策及任何形式的国有资产处置,严格按照“三重一大”决策制度,严格遵循科学决策、民主决策和依法决策三项原则。并将将国有资产管理纳入安化县发改局对企业的年度目标管理考核,完全与绩效挂钩,并确定为一票否决项。2.租金应收尽收。全县粮食出租资产在年前即与各租赁户签订好租赁合同并将全年租金收取到位,做到应收尽收,确保了今年在疫情等极不利因索的影响下,租金收入没有出现明显的滑坡,另有极少数未出租的资产通过广告等方式加大宣传力度,做到应租尽租,2022年全年租赁计划已基本完成,共出租国有资产300多宗,实现租金及其他收入近500万元。资产开发和处置方面,我们采取谨慎、稳妥的原则,对那些安全隐患很大、商业价值低的偏远资产,启动国有资产处置程序。如对原烟溪家属楼前的空坪隙地、原平口粮站仓库资产、原大福粮站北区家属楼院内空地进行了处置。另外对原仙溪粮站大院的开发处置也已启动。对于平口中央财富广场项目一方面积极向县委、县政府领导汇报,争取上级的重视和支持,先后聘请湖南广源工程咨询有限公司进行商业资产收购风险分析,聘请湖南义剑(安化)律师事务所对收购项目进行前期调查。在此基础上与开发商多次协调,争取早日妥善处理。3.狠抓安全文明生产。县粮食国有资产由于点多面广,且大多数库点已经年久失修,租赁户经营项目及物品各有不同,存在的安全隐患较多。县粮食总公司把粮食行业安全生产作为一项重要工作任务,切实制定工作规划,层层签订责任状,落实工作责任,坚持每个季度组织开展一次安全生产大检查,平时不定期进行检查,及时发现和解决问题,把事故处理在萌芽状态,实现了全年无安全事故的工作目标。与此同时,积极配合县自建房排查整治领导小组开展工作,先后投资90多万元,对下属资产管理组资产进行安全鉴定、整修、处险。基本改变了这些地方脏乱差的状况,消除了安全隐患。三、耐心听,细心答,及时妥善化解矛盾纠纷1.职工医疗保险的诉求。我们耐心细致的做说服教育工作,把握舆论导向,完善大病救助制度,缩小职工医保与城乡居民医保的差距,终于使得这一信访事件逐步得到控制,事态发展趋于稳定。2.水韵山城二期购房户的上访。我们热情接待上访者,认真解释,积极主动向县主要领导汇报,争取领导重视,避免了大规模的上访。县人民法院于11月28日立案受理了湖南省荣达房地产开发有限责任公司破产重整一案。至今,未发生因水韵山城问题楼盘引起的进京赴省群众上访、非正常上访和恶性上访事件。3.配合县退役军人事务部门继续做好了粮食系统退役军人养老保险、职工医疗保险补交工作。同时还为部分改制职工申请零就业家庭困难补助等。近年来每年筹措资金700多万元,为全体改制企业职工续交养老保险金和城镇居民医疗保险金,解决部分改制企业职工困难补助和大病医疗救助。这些工作的开展,解决了部分改制企业职工的困难和问题及其他历史遗留问题,较好地维护了系统大局的基本稳定。四、下阶段工作安排1.关于县粮食购销公司的储备粮管理工作。一是进一步做好P5-1仓的临时储备粮的轮出工作;二是做好P2仓中储粮大豆(约3400吨)入库准备工作,预计2月份入库。三是抓好现粮保管工作,定期检查,加强值班值守,确保储粮安全。2.关于智能粮食安全管理系统使用工作。不断适应和学习智能粮食系统使粮食安全质量管理尽快步入智能化阶段,确保粮食在购储销各环节中的安全与质量。3.关于粮食国有资产管理工作。加大对粮食国有资产安全检查力度,对于边远、破烂粮店按国有资产处置程序进处置,待条件成熟时启动平口中央财富广场资产收购项目和仙溪粮站大院的开发处置工作。4.依照法律规定,紧卡时间节点,稳步推进荣达公司破产案件进程。加强与其他职能部门协调,督促管理人制定湖南荣达房地产开发有限责任公司破产重整工作计划,依法取得重整计划裁定批准或终止重整程序并宣告债务人破产裁定。5.加大信访信息收集,采取定期与不定期相结合的方式加强与相关重点人员进行沟通,及时撑握好各类重点人员思想动态,在信访维稳处置工作中争取主动。6.全力做好息访工作,及时准确的向水韵山城购房户通报问题楼盘化解工作进度,特别是宣讲好水韵山城问题楼盘破产重整方面的法规政策,做好协调工作,争取理解支持。7.做好重大节点维稳工作。重点做好春节、全国全省两会等其他节会的信访维稳工作,确保不出现越级上访和重大信访维稳事件。 8.针对突发多发影响大的灾种,根据实际情况会商县应急管理局确定应急物资储备的种类和数量,并按计划及时配备相应救灾物资,同时对储备的救灾物资数量、质量进行检查,确保灾情来临时,能拿的出用的上,全面提升应急物资储备保障能力。9.建立健全应急物资储备管理制度。进一步完善应急物资储备工作管理制度,加强应急救援装备、物资、药品检查维护管理,对应急物资储备的管理施行“三定”监管,即“定位、定人、定量”,做到“四保”,即“保质、保量、保安全、保急需”, 确保保障应急救援装备、物品、药品处于良好状态,为发生突发事故救援时提供物质保障。
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