|
1.质量发展目标：为进一步提升我县水利工程质量水平，确保工程质量、安全和效益，促进我县水利行业持续健康发展，贯彻落实省水利厅《湖南省水利工程质量提升行动实施方案》（湘水办〔2018〕78号）。结合我县实际，重新组织学习传达了《关于印发安化县水务局水利工程质量提升行动工作方案》（安水发〔2018〕173号）；认真落实了市水利局《水利工程建设质量提升专项行动方案》（益水函〔2021〕98号）文件要求；组织在建项目参建方学习、转发了《益阳市2021年水利建设质量工作考核评分标准》，进一步明确质量提升工作目标和任务分工；同时今年初建立了全县水利系统质量工作微信群加强工作联系和协调，通过开展质量提升活动，有效的提升我县水利工程质量水平。2.质量创优目标：根据湖南省水利学会印发的《湖南省水利学会关于印发〈湖南省水利建设优质工程评选管理办法〉（试行）的通知》（湘水学〔2019〕12号）文件精神，我局下发《关于积极申报湖南省级水利优质工程的通知》，要求满足申报条件的水利项目的相关单位按优质工程标准进行建设并积极申报省级优质工程。3. 规章制度：为切实落实水利工程质量责任制，建立健全地方水利建设质量规章制度，县水利局于2016年-2018年度完善了质量管理有关的规章制度，主要有《安化县水利工程监督管理实施细则》（安水发〔2016〕44号）、《安化县水利工程质量管理制度》（安水发〔2017〕62号）、《关于加强水利建设项目质量监督监督管理的通知》（安水发〔2018〕61号）。:4. 质量责任制：从2017年开始，我县要求在申请办理质量监督手续时提交质量终身制承诺书进行质量承诺书备案，同时在巡查时再补充备案新增的市场主体质量承诺书，做到我县监督项目质量责任全面落实。为落实在建工程质量责任，在历次质量监督、稽察、质量巡查和暗访检查中，均对在建工程项目法人和参建方的质量责任制执行情况进行重点检查，确保工程质量安全。5. 质量监督职责界定：根据市局《关于进一步明确我市水利工程建设质量监督事权划分的意见》（益水发〔2017〕62号）贯彻执行，对我县2020年工程项目的监管职责进行了划分，其中市监管3个项目，大湖坪水库工程项目、红岩水厂体质改造工程、小淹平溪岸坡防护工程）；我县监督16个项目包括小型水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全工程、农村小水电扶贫工程、灌区建设。6. 水利建设市场监管：:安化县水利局于2021年6月28日召开了局党组会议，成立了水利工程建设项目招投标突出问题整改专班，明确分管领导，责任股室及联络员，设立了专项整治投诉电话。7月10日印发了《安化县水利工程建设项目招投标突出问题专项整治实施方案》，并于7月14日召开了全系统专项整治工作会议，传达了上级精神，对水利系统的整治工作作了部署安排。⑴对2019年11月1号以来开标的项目建立了监管台账，对在建项目，加强中标单位履约的监管，查处是否存在施工转包、违法分包等问题。并建立经常检查机制，对中标项目的合同履约、现场施工、项目人员、资金支付、工程变更等情况开展巡查和抽查，公开招标的工程项目按要求全部安装了远程视频现场监控系统。⑵加强行政监管力度，新建项目严格落实招投标文件备案制，对招标文件进行审查。严历打击违规设置条件限制排斥潜在投标人、量身定做等违规行为。强化项目法人主体责任，依法规范招投标代理机构行为。⑶对我县在建的水利工程项目，我们对工程项目合同履行情况、承包范围、主要管理人员变更和现场履职等情况进行定期检查，对存在的问题及时要求参建方进行整改。7. 信用体系建设：:根据湖南省水利厅办公室《关于做好2021年度全国水利建设市场主体信用评价相关工作的通知》（湘水办函〔2021〕177号）文件要求，11月初，我县在信用评价平台已完成对申请信用评价的市场主体进行信用评价工作。我县在水利建设市场准入、招标投标、资质审查、评奖评优等市场监管工作中全面应用信用信息。并在我县水利工程电子招标投标招标文件中，规定了信用等级评分权重、不良行为扣分值等；对于“黑名单”，限制其参与我县范围内水利工程建设项目招标投标、政府采购、中介代理或服务机构代理活动。8. 质量工作问题整改：我县对上级部门的稽察、巡查、检查考核发现问题的整改工作非常重视，对照清单，认真督促整改落实，整改情况总体较好。9. 质量监督检查：:2021年以来，安化县水利水电工程质量监督站对直接监督的小型水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全工程、农村小水电扶贫工程、灌区建设等分别进行了监督巡查，今年对在建项目进行了15次巡查，并填写了28份质量监督检查表，对发现的问题进行现场反馈。列出问题清单，要求相关单位立即整改。10. 市场监督管理：:根据上级水利部门和县纪委工作部署，2021年我局集中开展全省水利工程建设项目招投标突出问题专项整治，把水利建设市场监管工作作为党组政治建设重要内容，坚持问题导向，抓住关键环节，解决突出问题。（1）开展领导干部插手干预工程建设项目问题专项清查整治 。深入剖析工程建设领域领导干部违纪违法案例，充分利用各种学习、会议等契机扎实开展警示教育。（2）开展政府投资工程项目超概算问题专项清查整治。按照市专治办《关于对全市政府投资工程项目超概算问题开展专项清查的实施方案》要求，对全县2016年9月至今审批立项的超概算10%及以上且超概算金额500 万元以上的水利工程项目及全县2016年9月以前（含）审批立项的超概算100%以上或超概算金额1亿元以上的水利工程项目进行了清查。（3）开展在建项目市场主体履约情况监督检查。2020年我局采取“四不两直”方式，对在建的两个公开招标项目进行了检查，对发现的质量问题，要求立即整改；对在建工程的人员到位情况进行了核查。（4）开展打击出借借用资质、围标串标、转包、违法分包等违法违规行为专项活动。暂时没有发现相关问题，也没有接到举报。（5）组织开展了根治拖欠农民工工资支付专项整改行动和清理拖欠民营企业账款工作，未发生因拖欠农民工工资的情况。
|
[打印]
[收藏]
[关闭]