益阳市指导企事业单位

开展工资集体协商工作手册

一、目的

为规范全市各企事业单位工资集体协商工作，特制定本指导文本，为工资集体协商指导员提供工作之便。

二、范围

本指导文本适应于本市行政区域内的国有、集体及其控股企业；实行企业化管理的事业单位；非公有制企业。工资集体协商协议书是专门就工资事项签订的专项集体合同，可以作为集体合同的附件。

三、依据

开展工资集体协商工作的政策依据主要有：

1、《劳动法》

2、《工会法》

3、《劳动合同法》

4、《湖南省集体合同规定》

5、原国家劳动部颁发的《工资集体协商试行办法》

6、《湖南省职工代表大会条例》

7、湘劳社工字（2008）76号《关于进一步规范全省用人单位工资集体协商基本程序的指导意见》

8、《湖南省企业工资集体协商条例》

四、程序

工资集体协商的六个程序：产生代表、实施要约、协商准备、正式协商、审议签字、送审公布。

1、产生代表：①产生协商代表。用人单位方协商代表由用人单位法定代表人指派。职工方协商代表由本单位工会选派。未建立工会的，由本单位民主推举，协商双方代表人数按照对等原则确定，②确定首席代表。协商双方各确定一名首席代表。用人单位方首席代表由法定代表人或者其书面委托的其他管理人员担任。职工方首席代表由工会主席或者书面委托的职工一方其他代表担任；未建立工会的，首席代表从协商代表中民主推举产生。③聘请代表。协商双方可书面委托本单位以外的有关专业人员作为本方协商代表，但委托人数不得超过本方协商代表总人数的三分之一。④培训协商代表。对协商代表进行国家有关法律、法规和工资政策的专项业务培训。

2、实施要约。①提出协商要约。职工和用人单位任何一方均可提出进行工资集体协商的要求。提出方应向另一方提交书面的协商要约书，明确工资集体协商的时间、地点、内容以及需要对方提供的情况等。②要约答复。一方接到协商要约书后，应于20日内予以书面答复。③向上级工会和劳动保障行政部门报告。在协商要约发出20日内，由用人单位工会向上级工会和当地劳动保障行政部门报告。

3、协商准备。①收集各方面意见。双方通过各种形式广泛收集职工和单位内部各管理部门对本次工资集体协商的意见和要求。②准备协商资料。协商双方收集协商所需要的相关资料。如：地方政府或有关部门发布的工资指导线、最低工资标准、劳动力市场工资指导价位信息；地区、行业的工资水平；本地区城镇居民消费价格指数；本单位生产经营状况、经济效益、劳动生产率、人工成本、上年度人均收入水平等与工资集体协商有关的情况。③确定协商重点。坚持从本单位实际出发，突出本次工资集体协商的重点。一般情况下，经济效益较好的用人单位侧重协商工资的增长机制；经济效益一般的用人单位侧重协商工资关系的调整；经济效益较差的用人单位侧重协商工资的保障机制。④进行协商沟通。协商双方可在正式协商前就有关重要议题交换意见，为平等协商做好准备。⑤互通信息。在不违反有关法律、法规的前提下，协商双方有义务按照对方要求，在协商开始前5日内，为对方提供与工资集体协商有关的真实情况和资料。

4、正式协商。①履行协商程序。工资集体协商采取召开协商会议形式，由双方首席代表轮流主持。双方应本着互相尊重、相互理解、积极合作的原则，就商谈事项充分交换意见，达成一致意见后，形成工资集体协议草案。协商未达成一致意见或出现事先未预料到的情况时，经双方同意，可以暂时中止协商。协商中止期限最长不得超过30天。具体中止期限及下次协商的时间、地点和内容由双方共同商定。②申请协调。按照规定期限，双方多次协商仍不能达成一致意见的，可向劳动保障行政部门提出协调处理书面申请。劳动保障行政部门在协调处理时，应组织同级工会代表、用人单位方面代表共同进行。

5、审议签字。①审议通过草案。工资集体协议草案应提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。②首席代表签字。工资集体协议草案通过后，由双方首席代表在工资集体协议文本上正式签字盖章。

6、送审公布。①报送劳动保障行政部门审查。工资集体协议签订后，由用人单位方在7日内将协议书一式三份及相关材料，报送劳动保障行政部门审查。经审查通过的，工资集体协议生效，并由企事业单位工会报送一份到地方总工会备案；审查有异议的，双方应就修改意见及时协商，修改工资集体协议，并重新报送劳动保障行政部门。②公布协议。协商双方应于工资协议生效之日起5日内，采取张榜公布、通告等相应形式将已经生效的工资协议向全体职工公布。

五、要求

各企事业单位在进行工资集体协商过程中，必须按照提供的范本完善相关资料，在保证必备条款的前提下，具体问题要根据单位实际情况操作。

职工方首席代表委托书

委 托 人：              

职    务：              

受委托人：              

职    务：              

现委托        同志为职工方工资集体协商首席代表，全权行使首席代表职权，代表职工方与企业进行协商。

       委托人（签字）：

     年   月   日

企业方首席代表委托书

委托单位：              

法定代表人：              

职    务：              

受委托人：              

职    务：              

现委托        为企业方工资集体协商首席代表，全权行使首席代表职权，代表企业与职工方进行协商。

              委托单位（章）：

                  法定代表人（签字）：

年   月   日

职工方工资集体协商要约书

（适用职工方提出要约）

        总经理（董事长）：

根据《劳动法》、《劳动合同法》、《湖南省企业工资集体协商条例》、《工资集体协商试行办法》等有关规定，在听取本企业职工意见的基础上，结合公司实际情况，建议劳资双方就     年度工资问题进行协商。具体事宜如下：

一、协商的时间和地点

1、时间：建议定于     年     月     日进行协商。

2、地点：协商地点建议在     会议室。

二、协商的内容（可视具体情况选择）

1、工资分配制度；

2、本企业最低工资标准；

3、职工年度平均工资水平及其调整幅度；

4、奖金、津贴、补贴等分配方法；

5、计时工资、计件单价、加班工资和劳动定额标准；

6、其他与工资有关需要协商的事项。

三、协商代表的确定

按照有关规定，建议双方各选派      名协商代表。我方协商代表为：首席代表      ，其他代表      、      、……。

请公司行政方尽快提出协商代表名单，以便工作沟通，做好协商前的准备工作。

四、为了便于协商的顺利开展，请提供以下材料：

1、公司上年度和当年的营业收入；

2、公司上年度和当年的净利润；

3、公司资产负债表；

4、公司资产损益表；

5、公司上年度职工工资总额和职工平均工资。

……

以上资料请在协商会议开始5日前，提供给职工方首席协商代表，所涉及的商业秘密，本方代表将严格遵守保密规定。

五、请收到本要约书起20日内作出书面答复。

附：职工方工资集体协商代表资格认定书

           工会（章）：

      年   月   日 

职工方工资集体协商代表资格认定书

经工会组织提名（工会组织职工提名），    次职工（代表）大会审议通过，确定    、     …… 同志为     年度职工方工资集体协商代表，代表全体职工与企业方进行工资集体协商。

                     工会（章）：

      年   月   日

工资集体协商代表资格审查表

企业方工资集体协商答复书

（适用企业方答复职工要约）

           工会：

你会发出的工资集体协商要约书已收悉，现就有关事项答复如下：

1、同意要约书中提出的协商时间和地点。

2、同意要约书中提出的协商内容。

3、行政方协商代表确定为：首席代表      ，其他代表是

      、      ……。

4、行政方已将有关材料准备，届时按规定提交。

以上答复如有异议，请及时沟通。

          公司（章）：

企业法人代表（签字）：

       年    月    日

企业工资集体协商报告书

          工会：

经职工方与企业方协商，定于     月     日，双方就工资问题进行协商。

特此报告。

          公司（章）：

      年    月    日

说明：该文本用于正式协商开始前5日，企业工会向上级工会报告。

工资集体协商会议记录

协商时间：                 

协商地点：                 

协商议题：                 

企业方协商代表：           

职工方协商代表：           

协商情况如下：             

记录员（签字）：

企业方首席代表（签字）：                                                       职工方首席代表（签字）：

      年   月   日                    年   月   日

      职工（代表）大会通过

工资集体合同草案的决议

本公司于     年     月     日召开     职工（代表）大会。会议应到职工代表      人，实到代表    人，超过全体代表的三分之二。     、    ……列席了会议。全体与会人员认真听取了《工资集体合同》草案，以及工资集体协商过程的说明。一致认为：《工资集体合同》草案符合公司实际，维护了职工的合法权益。经大会无记名投票表决，     票同意，     票不同意，     票弃权，同意人数超过应到代表的半数以上，本《工资集体合同》草案获得通过。

      年   月   日

工资集体协商情况说明书

           人力资源和社会保障局：

按照《劳动法》、《劳动合同法》、《湖南省企业工资集体协商条例》、《工资集体协商试行办法》等有关法律法规规章的规定，我公司    名企业代表与   名职工方代表，于   年 月